毛主席一首《清平樂(lè)?六盤(pán)山》，讓人們熟知寧夏固原境內(nèi)的六盤(pán)山，其核心抒發(fā)的是“不到長(zhǎng)城非好漢”的革命精神，展現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)毅不屈、執(zhí)著自信的革命情懷；一部熱播劇《山海情》，讓人們震撼于寧夏西海固的“苦瘠甲天下”，其核心敘述的命運(yùn)“變遷”史詩(shī)，鐫刻著習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來(lái)的”真諦。固原是寧夏全區(qū)全域脫貧翻越的最后一座高山，固原市稅務(wù)部門(mén)為助力全市“翻越脫貧路上六盤(pán)山”，盡最大努力、用全部熱情，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮稅務(wù)功能、展示稅務(wù)精神，演繹了一部獨(dú)具特色的稅務(wù)版《山海情》。
一個(gè)支部就是一座堡壘，把脫貧責(zé)任扛在肩上
使命在肩，軍令如山。固原市稅務(wù)局將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，作為“一號(hào)工程”，在全市稅務(wù)系統(tǒng)成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和11個(gè)扶貧工作隊(duì)，派出13名同志擔(dān)任“第一書(shū)記”、28名同志擔(dān)任扶貧專(zhuān)員，每年年初組織召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)籌落實(shí)重點(diǎn)安排，制定任務(wù)書(shū)、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表落實(shí)?！笆濉睍r(shí)期，市縣兩級(jí)局黨委到貧困村開(kāi)展調(diào)研和參與幫扶140余次，與幫扶村共同研究制定“健全黨組織、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”等45項(xiàng)幫扶計(jì)劃，形成了全市稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“一盤(pán)棋”運(yùn)行機(jī)制。
群眾富不富，關(guān)鍵靠支部。在脫貧攻堅(jiān)工作中，固原市稅務(wù)局充分發(fā)揮黨支部堡壘作用，6個(gè)黨支部與11個(gè)幫扶村結(jié)對(duì)聯(lián)建，采取村干部包組、黨員包戶(hù)的幫扶形式，與516戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成扶貧對(duì)子，制訂“一戶(hù)一策”，逐項(xiàng)落實(shí)道路硬化、危房改造、愛(ài)心助學(xué)等幫扶措施，形成了“支部主導(dǎo)、精準(zhǔn)施策”的責(zé)任鏈條。“十三五”時(shí)期，累計(jì)投入資金197萬(wàn)元用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改造和辦公條件改善；幫助104戶(hù)群眾完成危房危窯改造，為11個(gè)貧困村協(xié)調(diào)資金553.8萬(wàn)元硬化鄉(xiāng)村道路；支持貧困村40名學(xué)生考入大學(xué)，走出大山。全市稅務(wù)系統(tǒng)有4個(gè)單位被表彰為駐村幫扶先進(jìn)集體，9人被表彰為“優(yōu)秀第一書(shū)記”和“駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人”。
產(chǎn)業(yè)興，萬(wàn)業(yè)興。固原市稅務(wù)局立足資源優(yōu)勢(shì)，著力搭建產(chǎn)業(yè)扶貧“一張網(wǎng)”，“十三五”時(shí)期累計(jì)幫助村民搭建了103個(gè)養(yǎng)殖棚、78個(gè)種植架棚；幫助貧困村種植青貯玉米5014畝、紫花苜蓿1000畝、小秋雜糧976畝、馬鈴薯2843畝、烤煙50畝、大棚辣椒160畝、螺絲菜77畝；種植石榴、核桃、柿子、蘋(píng)果等經(jīng)果林160畝；養(yǎng)牛2863頭，養(yǎng)羊4089只，養(yǎng)豬1060頭。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，貧困人口托底收入都達(dá)到了4100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，人均年收入達(dá)到了8100元，實(shí)現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，從源頭上斬?cái)嗔恕案F根”。
一名黨員就是一面旗幟，把扶貧細(xì)節(jié)融入生活
說(shuō)起鄭韶華，人們對(duì)他的第一印象是那幾近全白的頭發(fā)。自2014年10月25日代表彭陽(yáng)縣國(guó)稅局參加“全國(guó)社會(huì)扶貧電視電話會(huì)”算起，鄭韶華從扶貧隊(duì)員再到扶貧“第一書(shū)記”，已經(jīng)在扶貧路上連續(xù)奮斗了7個(gè)年頭，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于牛耳塬和夏塬村之間，時(shí)刻奔波在解決群眾吃水、產(chǎn)業(yè)脫貧、扶智立信的“新長(zhǎng)征”路上。談起初心使命，“人民群眾的擁護(hù)，擺脫疾苦貧困的笑臉就是我努力奮斗的目標(biāo)”，這是擁有24年黨齡老黨員鄭韶華的莊嚴(yán)承諾。
彭陽(yáng)縣位于六盤(pán)山東麓，1935年10月8日，毛主席在翻越六盤(pán)山后，登上戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城，夜宿喬家渠窯洞，在這里寫(xiě)下了詩(shī)歌《長(zhǎng)征謠》，后改為《清平樂(lè)?六盤(pán)山》。幾十年來(lái)，“不到長(zhǎng)城非好漢”的詩(shī)句一直激勵(lì)著這里的人們拼搏奮進(jìn)。2014年，彭陽(yáng)縣貧困發(fā)生率28.8%，牛耳塬村更是高達(dá)31%。為此，鄭韶華全面摸排了全村困難戶(hù)136戶(hù)413人，識(shí)別出貧困戶(hù)54戶(hù)232人，對(duì)貧困原因進(jìn)行了分類(lèi)管理，形成針對(duì)性脫貧底稿。鄉(xiāng)村不比縣城，下溝上山，爬坡過(guò)坎的時(shí)候多，村民也很淳樸，有時(shí)一支煙、一口水，他們的話匣子就打開(kāi)了。時(shí)任村支書(shū)劉建軍說(shuō)：“缺水，缺銷(xiāo)售渠道，生產(chǎn)積極性不高是脫貧致富的攔路虎”。
為了打消村干部疑慮，凝聚脫貧合力。鄭韶華積極向區(qū)、市稅務(wù)局匯報(bào)，一下子就通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部銷(xiāo)售了10000斤白面、20000斤胡麻油。隨后，他又積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼16萬(wàn)元，為牛耳塬村民小組打了4眼機(jī)井，解決了群眾吃水難題，并向建檔立卡戶(hù)每戶(hù)配備了1個(gè)手推車(chē)、1個(gè)儲(chǔ)水桶……2019年冬天擔(dān)任夏塬村“第一書(shū)記”后，他和村主任入戶(hù)到夏萬(wàn)林家里走訪，看見(jiàn)夏萬(wàn)林的孫女有語(yǔ)音障礙，快十歲了還不會(huì)說(shuō)話，家人四處求醫(yī)無(wú)果，小女孩有一張漂亮的臉蛋，水汪汪的眼睛里流露岀想說(shuō)話交流的祈盼……身上穿的一件紅色棉衣卻有一個(gè)大洞，她奶奶說(shuō)：“這個(gè)洞是前兩天不小心讓爐筒燒的，小孫女心疼她的紅棉襖哭了大半天?！甭?tīng)到這些鄭韶華鼻子一酸，暗暗想著春節(jié)前一定給小姑娘買(mǎi)件漂亮的紅棉襖。從那以后，每年春節(jié)，鄭韶華都會(huì)自掏腰包買(mǎi)幾套新衣服，親手送到貧困戶(hù)孩子手里，看到娃娃們開(kāi)心的樣子，鄭韶華也露出了久違的笑容！
2020年，孟塬鄉(xiāng)牛耳塬村和紅河鎮(zhèn)夏塬村全部實(shí)現(xiàn)脫貧，也全都進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段，扶貧書(shū)記的稱(chēng)呼必將退出歷史舞臺(tái)，但是摘帽不摘政策，工作隊(duì)不撤，第一書(shū)記也將常態(tài)化。在新征程上，還有很多像鄭韶華這樣的稅務(wù)書(shū)記，仍要扛起鄉(xiāng)村振興的使命，繼續(xù)多想實(shí)干，立起鄉(xiāng)村振興的“戰(zhàn)斗堡壘”。
一筆退稅建起一個(gè)專(zhuān)班，把稅收優(yōu)惠落到實(shí)處
地處寧夏南部山區(qū)的西吉縣交通閉塞、資源貧瘠，本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，在縣委、縣政府與福建各方的不懈努力下，天菲（寧夏）服飾有限公司于2019年正式落戶(hù)西吉縣閩寧產(chǎn)業(yè)示范園，主營(yíng)運(yùn)動(dòng)服飾系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，產(chǎn)品主要出口阿聯(lián)酋、沙特等?！拔夜镜漠a(chǎn)品主要用于出口，因報(bào)關(guān)出口相關(guān)問(wèn)題，在西吉縣落戶(hù)建成三個(gè)多月了還不能投產(chǎn)，后續(xù)還有報(bào)稅、退稅等問(wèn)題，能否妥善解決會(huì)影響公司的信譽(yù)和在西吉的投資……”西吉天菲（寧夏）服飾福建總公司官仁美總經(jīng)理發(fā)愁道。
“新事物、新業(yè)務(wù)”，西吉縣稅務(wù)局局長(zhǎng)臺(tái)滿平馬上意識(shí)到這點(diǎn)，要讓好項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住”，無(wú)論是否會(huì)發(fā)生出口退稅業(yè)務(wù)，都必須熟練掌握業(yè)務(wù)，提前做足準(zhǔn)備?？h局隨即抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建了“出口退稅專(zhuān)班”，從出口貨物應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅政策學(xué)習(xí)開(kāi)始，掌握政策、辦理環(huán)節(jié)，模擬操作演練，期間市局科室專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)向出口退稅經(jīng)驗(yàn)豐富的銀川市局、中衛(wèi)市局業(yè)務(wù)辦理部門(mén)咨詢(xún)，專(zhuān)班人員提前把一整套需求學(xué)懂弄通、做好準(zhǔn)備。
2020年，西吉天菲（寧夏）服飾第一筆10.69萬(wàn)余件服飾貨物報(bào)關(guān)出口，西吉縣稅務(wù)局也收到了出口退稅申請(qǐng)。實(shí)地核查、資料收集、受理辦理，步驟環(huán)環(huán)相扣，過(guò)程細(xì)致入微，服務(wù)高效便捷，23.94萬(wàn)元的退稅款順利到賬?！盀槟銈凕c(diǎn)贊！沒(méi)想到你們毫無(wú)辦理經(jīng)驗(yàn)，卻把我們公司的這筆退稅辦得這么順利這么快，公司領(lǐng)導(dǎo)們都感到驚訝，也很感動(dòng)，感謝你們！就像最近熱播的《山海情》里那樣，福建和寧夏是好兄弟，有你們精準(zhǔn)高效的服務(wù)，我們也會(huì)給西吉帶來(lái)更多的訂單，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)！”天菲服飾企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張輝收到退稅后第一時(shí)間聯(lián)系稅務(wù)干部表示感謝！
像這樣的故事還有很多，稅務(wù)部門(mén)以“不到長(zhǎng)城非好漢”的精神，著力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，固原市稅務(wù)局為各類(lèi)市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)41.81億元，其中減免稅收40.4億元，占“十三五”時(shí)期入庫(kù)稅收總額的30.5%。對(duì)全市256戶(hù)招商引資企業(yè)減免稅費(fèi)7.74億元，有力地支持了招商引資企業(yè)的發(fā)展壯大，為東西部扶貧協(xié)作發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。（韓軼偉/文 作者系國(guó)家稅務(wù)總局固原市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）
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